周小川谈养老金:三支柱潜力大 应增强政府支持

  中新经纬客户端4月20日电 (赵佳然 魏薇)在20日举行的博鳌亚洲论坛2021年年会“迎接老龄化社会-养老金改革”分论坛上,博鳌亚洲论坛副理事长、十二届全国政协副主席、中国人民银行前行长周小川表示,在养老三支柱上,做好国际比较对体制优化能起到较大作用。

  周小川谈到,关于养老金的议题,世界银行有三支柱的说法,随后又细分到五支柱,但中国目前流行的概念与此有所不同。他指出,中国的养老三支柱概念是,一支柱为政府出钱,二支柱为企业和个人共同出钱,三支柱为个人出钱。“实际上,中国在养老政策体制上并没有自己的特长,以及自己积累的特殊经验,因此做好国际经验的比较很重要。”

  第二支柱是不是企业出钱?周小川指出,从企业财务的角度来讲,企业出的那部分钱是劳动成本,依然应作为劳动者报酬的部分;同时,政策上为了支持养老金体制企业的参与,也会给予一定的政策激励,可能在细微的税收和财务上略有缺点,但缺点并不是很大。

  “总体来讲,我对中国现行养老体制改革的看法是,一支柱比较粗,二支柱相当细,存在某些理解上的问题,激励机制也不够;三支柱有很大的潜力,对三支柱应当增强政府和财务上的支持,以变得更加有吸引力。”周小川总结道,做好国际比较对于政策选择、少走弯路以及体制优化能够起到更大的作用。(中新经纬APP)

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